特朗普发布最终警告，要求除中国外的170多个国家作出回应

特朗普发出“最终警告”，要求包括中国在内的170多个国家提供令其满意的“解释”。

近期，特朗普宣布，美国将向这些国家发出信件，通知它们即将遭遇的“对等关税”税率。

他对媒体透露：“我们或许从明天起便开始向贸易伙伴发送信件，或许每天发送十封，直接告知他们与美国交易将需承担的关税数额……面对170多个国家，我们能够完成多少谈判？达成协议的过程实在太过复杂。”

“对等关税”的暂停期即将在7月9日结束，到目前为止，与美国正式签订协议的国家仅有英国和越南：英国同意接受10%的关税，越南则同意接受20%的关税。

特朗普预计，在7月9日之前，美国还将与“两三个”国家达成协议，而繁琐的谈判将被省略。

对此，我们可以从以下三个方面进行解读。

首先，这又是特朗普惯用的“极限施压”策略——他确实希望达成协议，但同时也希望保留部分关税。

理想情况下，他希望与越南达成的协议类似：美国对越南加征20%的关税，而越南对美国实行零关税，市场完全开放。

特朗普坚信，美国与其他国家签订的协议必须对自己更有利，不存在所谓的“对等协议”。因为只有一份“不对等”的协议，才能让他在媒体面前大肆宣扬“美国再次获胜”。

近期，前德国总理默克尔在访谈中分享了一个与特朗普互动的趣闻：在一场两人会面的场合，特朗普故意在媒体摄像机前未与自己握手；待媒体记者离开后，他又在私下完成了这一握手仪式。

特朗普并非旨在直接向其他国家发出信函和实施关税，这仅是其策略之一，特别是针对欧盟、日本等贸易伙伴。他通过发出所谓的“最后通牒”对上述国家进行施压，迫使它们作出让步。

以日本为例，特朗普不久前对日本表示不满，称“日本虽然粮食短缺却未购买美国大米”，并威胁将对日本实施30%至35%的关税。然而，实际上，美国于4月2日对日本设定的“对等关税”仅为24%。

据日本媒体报道，特朗普在与日本贸易代表的谈判中曾提出，他愿意减少14%的关税。他的最低要求是对日本所有商品征收10%的关税，同时维持对汽车的25%关税。

此外，“大而美法案”的通过为特朗普升级关税战提供了信心。7月3日，旨在减税、增加政府支出并提高债务上限的“大而美法案”在众议院以218票赞成、214票反对的结果获得通过，只待特朗普签署。

“大而美法案”与特朗普的关税策略紧密相连：为填补因企业减税和政府支出增加而产生的财政缺口，必须通过提高关税来实现；同时，为应对关税可能引发的经济衰退风险，大规模的经济刺激措施也势在必行。

此前已提及，若“大而美法案”未能在7月4日之前获得通过，特朗普可能会选择延长7月9日即将到期的关税暂停期，以避免在内部缺乏财政刺激措施的情况下，贸然对外实施新的关税；

然而，随着“大而美法案”在国会以微弱多数通过，特朗普在关税问题上的立场变得更加坚定：他可能不再考虑延长关税暂停期，而是直接提高关税，以期迫使对方妥协。

换言之，有了“大而美法案”提供的财政后盾，特朗普并不介意与欧盟、日本等贸易伙伴展开关税战，因为他拥有了持续对抗的信心。

此外，敢于对美国进行反制的中国，成为了独一无二的“例外”。

特朗普宣布将向贸易伙伴国发送信件，但中国不在其列。首先，中美之间的关税暂停自5月12日起生效，24%的关税将暂停90天，直至8月初，与7月9日的事件无关。

其次，即便有“大而美法案”的支持，特朗普政府也难以承受与中国升级关税战的代价，这种经济衰退的风险并非通过国内减税等刺激措施就能抵消。

因此，我们看到特朗普近期一方面不断威胁欧盟、日本等贸易伙伴升级关税战，另一方面中美贸易战却在逐渐缓和——就在本周，美国取消了对中国出口芯片设计软件、乙烷和C919发动机的禁令。

事实上，回顾三个月前中国对美国实施“对等关税”的果断反击，不得不感叹这既体现了中国对整体局势的准确判断，也反映了中国具备这样的实力。

欧盟和日本虽然对特朗普的行为感到不满，但受限于自身实力和对美国安全领域的依赖，无法采取行动。至于印度、韩国等国家，一开始就没有打算与美国正面冲突，甚至不敢发表强硬言论。

距离7月9日还有几天时间，预计还会有一些国家在最后时刻屈服，与美国达成协议——让我们继续关注事态发展。